面对当今国内煤炭市场持续低迷,煤炭价格一路走低,煤炭企业经营举步维艰的大环境,推行内部市场化管理是煤矿企业管理创新和组织创新的一个趋势,它是一种全新的管理模式,是企业最大限度开发潜力、降本增效、实现效益最大化的途径,对提高企业整体水平有着至关重要的推动作用。
通过对兄弟煤矿推行内部市场化的学习,参照本矿实际,浅谈一下对推行内部市场化的认识体会。
内部市场化管理是运用市场经济发展的规律将企业内各项考核管理模拟市场运作,以价值链理论为指导,以目标管理和全面预算为基础,通过内部价格结算,将各市场主体间的业务工序或行政协调管理转化为以利益相关或经济往来为主,行政协调为辅的服务关系,最终实现安全生产、降本增效、提高效率、激发活力的目标。
内部市场化对我们来说是一个新生事物,它是由矿、区队(车间、厂)、班组、岗位(个人)组成的四级内部市场主体。矿为一级市场主体;区队为二级市场主体;班组为三级市场主体;岗位(个人)为四级市场主体。
矿与区队(车间、厂)之间构成一级市场。两个市场主体构成合同关系,双方用合同来保护和约束各自行为。一级市场交易根据价格体系,本着平等、公平的原则,保证内部市场交易活动有秩序进行。区队(车间、厂)为矿井提供原煤、进尺等产品,矿根据合同约定,按照产品数量、产品质量、技术要求等确定价格,采用产品买卖方式按月结算资金。区队与区队之间的服务关系,如皮带运输、加工维修、物料配送等服务,也在一级市场完成。双方按照自愿、平等的原则,完成产品、服务的交易,通过结算中心结算。
区队与班组之间构成二级市场。两个市场主体构成合同关系,根据区队内部市场结算价格,形成区队与班组、班组与班组之间的交易市场。班组按区队要求,完成原煤、巷道及服务,区队根据双方之间的合同约定,按照区队内部价格体系,在综合产品数量、质量、技术要求的基础上确定价格,完成产品交易,并按照"日清日结"的周期结算资金。
班组与(岗位)个人之间构成三级市场。两个市场主体构成雇佣关系,双方按照自愿的原则,根据区队制定的交易价格,每班结束后,班组长根据个人完成的工作量、安全、质量等情况,形成班组与个人、个人与个人之间的交易,并按照"班清班结"的周期支付薪酬。
制度是推行内部市场化的有力保障,要有政策制度、结算制度、管理制度等一整套制度体系作支撑,确保内部市场化的有效运行。预算管理、价格管理、仲裁管理等组织机构职责落实要到位。要充分发挥市场化职能作用。
推行内部市场化管理是单位"一把手"工程,领导干部是推行内部市场化的关键人物,要做到带头学、亲自抓、强势推进;要以市场化的思维来考虑问题,改变原有的思维方式和习惯,要以市场化作为我们行动的出发点和落脚点,深刻理解和适应市场化的运行机制和管理方式。
推行内部市场化管理是一项长远工程,是一项节支降耗、人人受益的工程。要在全矿范围内大力宣传内部市场化理念,人人都来参与内部市场化,人人都来运作内部市场化,让我们每一个人都成为企业的"经营者",最大限度地调动大家的生产积极性和创造性。企业向市场要效益,员工向市场要收入,彻底摆脱"花公家的钱、办公家的事"的低效率工作模式,转变为"花自己的钱、办自己的事,挣了钱是自己的"的新型经营模式。
推行内部市场化管理是煤矿求生存、求发展、提高企业竞争力的需要。企业要想生存就必须利用内部市场化管理手段,走创新发展、降本增效的道路,提高企业竞争力,实现煤矿效益最大化。